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大冶審計(jì)扎實(shí)做好審計(jì)整改"下半篇文章"
2023-12-15
來源：湖北審計(jì)廳

近年來，大冶市審計(jì)局從健全機(jī)制、加強(qiáng)整改、績效考核、持續(xù)督導(dǎo)四個(gè)方面，推動(dòng)審計(jì)整改工作落實(shí)落地，取得了一定成效。近年來，全市審計(jì)整改率均在95％以上，并呈逐年上升態(tài)勢(shì)。

一是以健全機(jī)制為保障。市委審計(jì)委員會(huì)高度重視審計(jì)整改工作，多次強(qiáng)調(diào)審計(jì)整改工作的重要性，2021年以來，市委審計(jì)辦、市審計(jì)局每年向市委審計(jì)委員會(huì)匯報(bào)全市審計(jì)整改工作情況。在市委審計(jì)委員會(huì)的統(tǒng)籌推動(dòng)下，不斷完善人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、審計(jì)督促、被審計(jì)單位整改、各類監(jiān)督協(xié)同配合的工作機(jī)制。2022年8月，市委審計(jì)委員會(huì)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的通知》，市委審計(jì)辦制定了審計(jì)整改工作內(nèi)部操作規(guī)程，從加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、完善機(jī)制、追責(zé)問責(zé)、結(jié)果運(yùn)用等方面對(duì)全市審計(jì)整改工作提出了具體要求，實(shí)現(xiàn)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題反饋—綜合分析研判—審計(jì)部門督辦整改—上報(bào)審計(jì)委員會(huì)—問責(zé)追責(zé)”的閉環(huán)機(jī)制，確保了整改成效。同時(shí)強(qiáng)化了市紀(jì)委監(jiān)委等各監(jiān)督部門的協(xié)同配合，市委審計(jì)委員會(huì)明確要求對(duì)未按要求完成整改、多次督促仍未整改甚至虛假整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，移送市紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

二是以加強(qiáng)整改為途徑。堅(jiān)持日常整改和集中整改相結(jié)合的方式，確保審計(jì)整改全覆蓋、無遺漏。市政府堅(jiān)持牽頭抓整改工作，每年8月底，市政府召開全市審計(jì)整改專題工作會(huì)議，印發(fā)審計(jì)整改工作方案，對(duì)年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告及其他審計(jì)查出的問題實(shí)行全覆蓋、清單式整改。要求各責(zé)任單位從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度，充分認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，逐一明確整改事項(xiàng)，制定整改“時(shí)間表”“路線圖”，以“嚴(yán)、緊、細(xì)、深”的標(biāo)準(zhǔn)，做到見人見事、對(duì)賬銷號(hào)；并舉一反三開展全面排查，從源頭上找準(zhǔn)原因、完善制度，以審計(jì)整改“倒逼”單位內(nèi)部管理不斷規(guī)范完善。市委審計(jì)辦、市審計(jì)局對(duì)各責(zé)任單位整改情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)、核實(shí)，對(duì)整改工作不力的責(zé)任單位在加強(qiáng)督促指導(dǎo)的同時(shí)，下達(dá)督辦通知，督促被審計(jì)單位整改到位。未納入集中整改范圍的問題，如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等，納入日常整改范圍，在規(guī)定整改時(shí)限后，由市委審計(jì)辦、市審計(jì)局根據(jù)整改情況，通過現(xiàn)場(chǎng)核查、送達(dá)整改督辦函等措施，確保整改落在實(shí)處。對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上審下中發(fā)現(xiàn)的問題，市審計(jì)局積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真指導(dǎo)相關(guān)單位完成審計(jì)整改工作，切實(shí)為市委、市政府把關(guān)。

三是以績效考核為抓手。2023年7月26日，七屆市委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議決定，將審計(jì)查出問題整改工作納入全市目標(biāo)管理考核“全面從嚴(yán)治黨”板塊，并制定審計(jì)整改工作考評(píng)細(xì)則，采取日常督促檢查與年終全面考核結(jié)合的方式，從主體責(zé)任落實(shí)、整改方案制定、問題整改情況、整改情況報(bào)告四個(gè)方面，對(duì)審計(jì)整改責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行考評(píng)打分。并要求各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，制定審計(jì)查出問題整改方案，明確整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成審計(jì)整改工作并報(bào)送整改報(bào)告和整改證明材料。通過對(duì)審計(jì)整改工作情況的考核，督促被審計(jì)單位高度重視，不折不扣地完成整改任務(wù)，進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)成果，推進(jìn)審計(jì)整改取得實(shí)效。

四是以持續(xù)督促為常態(tài)。市審計(jì)局建立“問題清單”和“整改清單”臺(tái)賬，實(shí)行問題編號(hào)、跟蹤督促、情況反饋、整改銷號(hào)的動(dòng)態(tài)管理。在審計(jì)過程中，加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通，對(duì)能夠及時(shí)糾正的問題，現(xiàn)場(chǎng)分析原因、提出建議，實(shí)現(xiàn)邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范；對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題或短期內(nèi)無法整改到位的問題，除要求被審計(jì)單位列出整改計(jì)劃、明確整改時(shí)限外，以審計(jì)專報(bào)的形式及時(shí)反映，從市級(jí)層面牽頭整改，自上而下推動(dòng)問題整改到位。另一方面，為防止“問題回彈”，定期或不定期對(duì)以往年度審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”，重點(diǎn)研判未整改和持續(xù)整改問題，分類制定措施督促整改。2023年6月，市審計(jì)局開展審計(jì)整改專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2020年以來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的601個(gè)問題整改情況實(shí)行“大回訪”，不斷鞏固審計(jì)成果，確保整改成效。


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