亚洲午夜av久久久精品影院色戒,国产成a人亚洲精v品久久网,国产成人a区在线观看视频

亚洲国产精品第一区二区丨午夜xxxxx丨日韩人妻无码一区二区三区丨日韩极品视频丨熟女人妻av粗壮巨龙丨日韩精品一二区丨午夜性激情丨av黄在线丨男人进入女人下部视频丨国色天香成人网丨成人做爰高潮片免费视频美国丨国产亚洲精品超碰热丨日本少妇久久久丨色综合久久中文综合网丨亚洲一区二区三区在线观看视频丨色爱精品视频一区二区丨亚洲无卡丨亚洲天堂久久丨亚洲欧美日韩一区二区丨欧美午夜精品理论片a级按摩丨久一久久丨潘金莲4级淫片aaaa丨三级无遮挡污在线观看丨久久视频免费在线观看丨欧美黑人xxxx又粗又长

以雷霆手段打擊信披違法財(cái)務(wù)造假

2019-05-07

來(lái)源：

近日，A股上市公司年報(bào)披露告一段落，多家公司被出具“無(wú)法表示意見(jiàn)”審計(jì)報(bào)告，有的公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查，有的公司實(shí)控人甚至因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息罪被公安機(jī)關(guān)拘留。今日本報(bào)刊發(fā)的調(diào)查報(bào)道也發(fā)現(xiàn)，東方金鈺信息披露涉嫌隱瞞重要關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易。輿情喧囂之余，各方再度熱議如何加大懲戒力度、嚴(yán)懲信息披露違規(guī)及財(cái)務(wù)造假這一老大難問(wèn)題。

證券市場(chǎng)不僅是資金市場(chǎng)，更是信息市場(chǎng)，資金跟著信息走。真實(shí)、及時(shí)、完整的信息是證券市場(chǎng)的生命線。信息披露不實(shí)、財(cái)務(wù)造假的危害怎么說(shuō)都不過(guò)分。特別是在科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制緊鑼密鼓、新股發(fā)行制度改革進(jìn)一步深化的大背景下，如何不折不扣做到真正以信息披露為核心，已成當(dāng)務(wù)之急。

A股歷史上，信息披露違規(guī)甚至被查實(shí)為財(cái)務(wù)造假的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害投資者利益，破壞市場(chǎng)公信力，妨礙市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行，甚至成為金融風(fēng)險(xiǎn)的源頭。財(cái)務(wù)造假、信披違規(guī)頻發(fā)的重要原因之一，就是違法違規(guī)成本過(guò)低。今年2月22日，中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記就提出，要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場(chǎng)違法違規(guī)成本過(guò)低問(wèn)題。

在現(xiàn)有法律制度環(huán)境下，造假及信披違法違規(guī)往往會(huì)受到行政、民事、刑事三個(gè)方面的懲罰。行政處罰針對(duì)公司和個(gè)人的頂格處罰是罰款60萬(wàn)和30萬(wàn)；涉及到虛假陳述的民事賠償制度雖已建立，但投資者維權(quán)成本高、賠償金額有限，難以對(duì)違法者形成有效阻嚇；刑事方面，《刑法》第161條所列違規(guī)披露、不披露重要信息罪的最高刑期是3年。而與之相比，美國(guó)《薩班斯－奧克斯利法案》對(duì)違反財(cái)務(wù)報(bào)表披露要求的個(gè)人最高罰款100萬(wàn)美元和10年監(jiān)禁，公司主管最高罰款額和刑期則為500萬(wàn)美元和25年監(jiān)禁。懲戒力度孰輕孰重，一目了然。有鑒于此，這些年來(lái)，國(guó)內(nèi)各界要求修改《證券法》和《刑法》、加大資本市場(chǎng)違法行為懲戒力度的呼聲高漲。

加大懲戒力度固然十分必要，但不能因此忽視這樣一個(gè)問(wèn)題，那就是目前國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)違法違規(guī)成本過(guò)低，主要原因可能還不是法律規(guī)定過(guò)松，而是刑法很少真正介入，未能有效發(fā)揮震懾作用。包括財(cái)務(wù)造假等資本市場(chǎng)違法犯罪行為，往往金額十分巨大，即便是大幅提高罰款和賠款標(biāo)準(zhǔn)，也只是違法者收益的一部分，相比之下，牢獄之災(zāi)非同小可，更能讓作奸犯科者望而生畏。遺憾的是，過(guò)去查實(shí)的A股財(cái)務(wù)造假案中，被判刑入獄的并不多。這種寬宏大量的以罰代刑、賠款消災(zāi)模式，客觀上會(huì)刺激一些有潛在造假動(dòng)機(jī)的人，基于成本收益算計(jì)，為謀取暴利，瞞天過(guò)海，鋌而走險(xiǎn)。

其實(shí)，對(duì)嚴(yán)重的信息披露違法、財(cái)務(wù)造假責(zé)任人追究刑責(zé)并非無(wú)法可依，根據(jù)2010年“最高檢、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）”，違規(guī)披露、不披露重要信息罪案件有9種情形立予立案追訴，包括對(duì)股東、債權(quán)人造成損失50萬(wàn)元以上、虛增資產(chǎn)30%以上、虛增利潤(rùn)30%以上、未披露重大事項(xiàng)涉及金額為凈資產(chǎn)50%以上等。如果嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)往查實(shí)的絕大多數(shù)財(cái)務(wù)造假案責(zé)任人都可立案，甚至被判刑。可見(jiàn)，抓緊修改證券法，提高懲罰標(biāo)準(zhǔn)固然必要，但同樣重要的是，加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，全面執(zhí)法，從根本上扭轉(zhuǎn)造假者的成本收益預(yù)期，讓造假者無(wú)利可圖，得不償失，甚至傾家蕩產(chǎn)，身敗名裂。

治亂需用重典。當(dāng)前，有必要針對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈、涉嫌信息披露違規(guī)和財(cái)務(wù)造假情節(jié)惡劣的重點(diǎn)公司，抓緊立案調(diào)查。對(duì)于調(diào)查發(fā)現(xiàn)屬實(shí)的，應(yīng)果斷采取雷霆手段，全面依法從嚴(yán)追責(zé)，徹底斷絕違法者“賠錢消災(zāi)”的念想。過(guò)往實(shí)踐表明，證券市場(chǎng)執(zhí)法的難點(diǎn)之一來(lái)自于地方利益保護(hù)，建議有關(guān)方面積極探索制度創(chuàng)新，突破地方利益格局，例如，借鑒金融法院的做法，設(shè)立金融檢察院，讓其不受地方掣肘，獨(dú)立發(fā)起刑事調(diào)查和公訴，讓該坐牢的一個(gè)都跑不掉。果能如此，以身試法者必將受到震懾，心存僥幸者必將望而卻步。激濁揚(yáng)清，A股市場(chǎng)風(fēng)氣也將變得更加清朗。