近日，四川省成都市審計局與市委機構(gòu)編制委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化完善機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部審計工作體制機制的若干措施》，從建立健全內(nèi)部審計工作機制、優(yōu)化內(nèi)部審計機構(gòu)職能體系和提升內(nèi)部審計工作質(zhì)效3個方面提出9條具體舉措，突出4方面特征。

《措施》重視機構(gòu)人員建設(shè)、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的部門（單位）均應(yīng)明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔(dān)內(nèi)部審計職責(zé)，合理配備具備專業(yè)知識和能力背景的內(nèi)部審計工作人員，至少應(yīng)明確1-2名工作人員從事內(nèi)部審計工作，強調(diào)各部門（單位）主要負責(zé)人直接分管內(nèi)部審計工作、部門（單位）黨組（黨委）應(yīng)定期研究部署內(nèi)部審計工作，并切實保障內(nèi)部審計履行職責(zé)所必需的工作條件。

《措施》強調(diào)內(nèi)部審計的獨立性，要求各部門（單位）內(nèi)承擔(dān)內(nèi)部審計工作職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得同時承擔(dān)財務(wù)、經(jīng)營管理等職責(zé)，內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員不得參與可能影響?yīng)毩ⅰ⒖陀^履職的相關(guān)工作，并定期向上級內(nèi)部審計機構(gòu)和同級審計機關(guān)報告工作情況，及時反映審計中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違規(guī)問題。

《措施》重視內(nèi)部審計工作質(zhì)效，明確要求各部門（單位）應(yīng)加強內(nèi)部審計人員的技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提升內(nèi)部審計工作人員的專業(yè)能力。以內(nèi)部審計工作為抓手，有效推進部門經(jīng)濟決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、運行風(fēng)險防控常態(tài)化。強化內(nèi)部審計結(jié)果運用，落實被審計單位主要負責(zé)人的整改第一責(zé)任人職責(zé)；強化問題整改，并針對行業(yè)性、典型性、普遍性和傾向性問題，研究制定和完善相應(yīng)措施和辦法，促進深層次問題解決。

《措施》強調(diào)監(jiān)督問效，要求部門（單位）加強內(nèi)部審計工作督查督辦，健全問責(zé)機制。審計機關(guān)應(yīng)采取日常監(jiān)督、結(jié)合審計項目監(jiān)督、專項檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強指導(dǎo)和監(jiān)督，將內(nèi)部審計工作情況作為部門（單位）內(nèi)部控制建設(shè)和主要負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容。機構(gòu)編制部門應(yīng)將內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和職能配置情況納入部門（單位）職能運行評估和機構(gòu)編制監(jiān)督檢查內(nèi)容，確保內(nèi)部審計工作更加規(guī)范高效。（曾 毅）